关于印发2008年全国交通行业节能减排工作要点的通知
    厅体法字[2008]24号
    各盛自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），部属各单位：
    现将《2008年全国交通行业节能减排工作要点》印发给你们，请结合本地区、本单位实际情况贯彻落实。
    中华人民共和国交通部办公厅（章）
二○○八年二月五日
    
主题词：节能 工作 计划 通知
抄送：国务院节能减排工作领导小组办公室，国家发展改革委环资司，有关交通企业、行业协会，部内各司局。
    交通部办公厅                             2008年2月13日印发
    
    2008年全国交通行业节能减排工作要点
    
    2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实现“十一五”规划节能减排目标承上启下的关键一年。交通行业要进一步统一思想，提高认识，增强做好节能减排工作的紧迫感和使命感，把节能减排摆在更加突出的位置,作为交通行业“坚持好字优先，推动科学发展”的一项重要工作来抓，作为交通行业加快推进现代交通业发展、实现“三个转变”的重要环节加以突破。要充分调动全行业节能减排工作的积极性、主动性，营造以政府部门为主导，以企业为主体，全行业共同推进的工作格局，形成工作合力，采取切实有效措施，全面推进交通节能减排工作。今年交通行业节能减排工作要点是：
    一、宣传贯彻《节约能源法》
    修订后的《节约能源法》将于2008年4月1日起施行，部将结合交通行业实际，研究落实交通行业主管部门节能监督管理职责等，并于6月前修订发布《交通行业实施节约能源法细则》。各级交通主管部门和交通企业要利用“五.五”普法、全国节能宣传周等多种方式，认真组织学习、宣传、贯彻、落实好《节约能源法》和《交通行业实施节约能源法细则》，并配合部做好相关工作。
    二、继续加强节能工作规划指导
    今年上半年部将发布《交通行业节能中长期规划》，提出交通行业节能目标，指导交通行业节能工作。各级交通主管部门和大型交通企业也应根据本地区、本企业实际制定相应的节能中长期规划，并将有关节能指标纳入相关发展规划中。
    三、组织实施营运车辆准入试点
    部今年将发布《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》和《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》标准，实施新修订的《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565），适时组织实施营运车辆燃料消耗准入和退出制度。各级交通主管部门要加强对交通运输营运车辆燃料消耗检测的监督管理，有条件的地方可先期组织实施营运车辆燃料消耗准入试点工作。
    四、探索实施节能统计监测考核体系建设
    抓好节能基础工作，实施交通行业能耗统计与分析制度。部已完成公路运输、水路运输、港口行业以单位能耗为主要指标的节能减排指标体系，今年将试行能耗统计报告制度，全面掌握、监控行业用能状况和水平，为分析行业用能状况和制定节能减排政策提供基础数据支撑。研究交通行业节能减排监测、考核体系建设，探索建立交通节能减排长效机制。
    五、加大运力结构调整力度
    切实加强道路运输管理，调整道路运输运力结构。继续推进营运客车类型划分及等级评定制度和货运汽车及汽车列车推荐车型制度的贯彻落实，鼓励使用柴油汽车及重型车、专用车和厢式车，全面提升道路运输装备技术水平。加快出台《“十一五”期推进长江干线船型标准化工作实施意见》，推进长江干线船型标准化，继续巩固京杭运河船型标准化成果，研究推进珠江船型标准化工作，不断优化国内船舶运力结构。
    六、加强节能减排技术创新工作
    加大节能减排科研工作力度，推进节能技术创新，降低单位产品能耗，提高能源利用率。开展集装箱及散货码头节能减排关键技术行业联合科技攻关工作。继续做好材料再生、发展循环经济的技术工作。推广节能新产品新技术，进一步推广集装箱轮胎式起重机油改电技术、太阳能在公路交通工程和公路机电工程中的应用。加强驾驶员及用能设备操作人员节能操作培训，推广节油驾驶、节能操作经验。
    七、继续开展节能减排示范活动
    首批节能示范活动产生了较大的示范效应，在今年全国节能宣传周期间，部将向行业推出第二批节能减排典型示范项目。各级交通主管部门和大型交通企业，也可在各自范围内，选择公路运输与养护、水路运输、港口物流、综合运输、交通基础设施建设等方面的节能先进经验，开展不同形式的示范活动，并重视将交通减排项目纳入示范活动之中。
    八、继续做好节能评估工作
    继续做好港口固定资产投资项目节能评估工作，严格执行节能评估审查制度并不断规范化。凡是年能耗量在2000吨标准煤以上（含2000吨）的港口新（改、扩）建工程项目，都应在工程可行性研究报告中单列“节能篇（章）”，并经评估机构评估、部能源管理办公室组织审查，鼓励年能耗量在2000吨标准煤以下的港口新（改、扩）建工程项目开展节能评估审查工作。积极研究建立公路工程和客货站场建设工程等的节能评估制度。
    九、进一步重视交通减排工作
    深入研究公路运输、水路运输温室气体排放对气候变化的影响，提出相应的对策措施；开展进一步降低营运船舶污染物排放及能耗的可行性研究；重点抓好船舶防污染、防泄漏及港口防污能力设施建设。
    十、创建节约型机关
    各级交通主管部门要在建设资源节约型、环境友好型社会中发挥带头和表率作用，在政府采购中优先选用节能设备，厉行节约，努力建设节约型服务型机关。交通部机关要在全行业起示范作用，落实交通部建设节约型机关总体方案，从2008年起，开展以提高行政效能、降低行政成本和节约资源为主要内容的建设节约型机关活动，在不断提高工作质量和效益的同时，降低成本、减少浪费，建立节约保障体系和机制。
    十一、营造良好的舆论氛围
    节能减排工作已受到全行业的广泛关注，为进一步调动全行业节能减排工作积极性，要切实加大交通行业节能减排宣传力度，充分利用政府网站、大众传媒、行业报刊等多种形式，对节能减排工作进行全方位立体宣传，营造良好的舆论氛围，不断增强交通行业的节能减排意识。
    为进一步推动交通行业节能减排工作，部将在今年节能宣传周期间召开全国交通行业节能减排工作会议，宣贯《节约能源法》和《交通行业实施节约能源法细则》、《交通行业节能中长期规划》，交流、总结交通主管部门和交通企业开展节能减排工作的先进经验，研究部署下一步工作，进一步推动交通行业节能减排工作向纵深发展。